安徽省公證條例

安徽省人大常委會(huì)

安徽省公證條例 

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告

（第二號(hào)）

《安徽省公證條例》已經(jīng)2018年7月27日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修訂，現(xiàn)將修訂后的《安徽省公證條例》公布，自2018年9月1日起施行。



安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2018年7月30日




安徽省公證條例

（2000年11月18日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過 2018年7月27日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修訂）

目 錄

第一章 總 則
第二章 公證機(jī)構(gòu)和公證人員
第三章 公證業(yè)務(wù)
第四章 公證程序
第五章 管理和監(jiān)督
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則

第一章 總 則

第一條　為了規(guī)范公證活動(dòng)，發(fā)揮公證的服務(wù)、溝通、證明、監(jiān)督作用，預(yù)防和減少糾紛，保障自然人、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公證法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)公證以及與公證有關(guān)的活動(dòng)。
第三條 公證機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立，不以營(yíng)利為目的，依法獨(dú)立行使公證職能、承擔(dān)民事責(zé)任的證明機(jī)構(gòu)。其他任何組織和個(gè)人不得使用公證名稱、從事公證業(yè)務(wù)。
第四條 公證機(jī)構(gòu)、公證人員辦理公證，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀、公正的原則，遵守法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私。
第五條 公證活動(dòng)實(shí)行司法行政部門行政管理與公證協(xié)會(huì)行業(yè)管理相結(jié)合的管理體制。
司法行政部門依法對(duì)公證機(jī)構(gòu)、公證員和公證協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
本省依法設(shè)立的公證協(xié)會(huì)依照《中華人民共和國(guó)公證法》和協(xié)會(huì)章程開展活動(dòng)，對(duì)公證機(jī)構(gòu)和公證員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

第二章 公證機(jī)構(gòu)和公證人員

第六條 縣級(jí)以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公證隊(duì)伍建設(shè)，暢通人才引進(jìn)渠道，充實(shí)公證機(jī)構(gòu)力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和道德建設(shè)，提升公證隊(duì)伍整體素質(zhì)。 
第七條 省人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公證業(yè)務(wù)需求等情況，制定本省公證機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。 
公證機(jī)構(gòu)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。公證機(jī)構(gòu)之間無隸屬關(guān)系。
第八條 公證機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更，由所在地的司法行政部門報(bào)省人民政府司法行政部門批準(zhǔn)。
公證機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)區(qū)域，由省人民政府司法行政部門在批準(zhǔn)設(shè)立或者變更公證機(jī)構(gòu)時(shí)予以核定。
第九條 擔(dān)任公證員應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)公證法》規(guī)定的條件，經(jīng)過法定程序，取得公證員執(zhí)業(yè)證書；公證員應(yīng)當(dāng)在公證機(jī)構(gòu)從事公證業(yè)務(wù)。
第十條 公證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)公證業(yè)務(wù)需要聘用公證員助理，協(xié)助公證員辦理公證業(yè)務(wù)。
公證員助理應(yīng)當(dāng)具有高等院校法律?？苹蛘叻欠蓪I(yè)本科以上學(xué)歷，具備相應(yīng)的公證業(yè)務(wù)知識(shí)，符合省人民政府司法行政部門規(guī)定的其他條件。
第十一條 對(duì)公證機(jī)構(gòu)和公證員按照國(guó)家和省規(guī)定實(shí)行執(zhí)業(yè)年度考核，考核結(jié)果由省人民政府司法行政部門向社會(huì)公告，接受社會(huì)監(jiān)督。

第三章 公證業(yè)務(wù)

第十二條 公證機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國(guó)公證法》的規(guī)定，辦理自然人、法人或者其他組織申請(qǐng)的公證事項(xiàng)和事務(wù)。
第十三條 公證機(jī)構(gòu)可以依法在人民法院取證、送達(dá)、保全、執(zhí)行等環(huán)節(jié)提供公證法律服務(wù)。
第十四條 符合下列條件的債權(quán)文書，公證機(jī)構(gòu)可以應(yīng)債權(quán)人的申請(qǐng)，依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力：
（一）以給付貨幣、物品或者有價(jià)證券為內(nèi)容；
（二）債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，債權(quán)人和債務(wù)人對(duì)債權(quán)文書有關(guān)給付內(nèi)容無疑義；
（三）債權(quán)文書中載明債務(wù)人不履行義務(wù)或者不完全履行義務(wù)時(shí)，債務(wù)人愿意接受依法強(qiáng)制執(zhí)行的承諾。
第十五條 公證機(jī)構(gòu)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的范圍包括：
（一）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)中所簽署的融資合同，包括授信合同，委托貸款合同、信托貸款合同等貸款合同，票據(jù)承兌協(xié)議等票據(jù)融資合同，融資租賃合同，保付代理合同，開立信用證合同，信用卡融資合同等；債務(wù)重組合同；擔(dān)保合同、保函； 
（二）借款合同、借用合同、無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的租賃合同；
（三）賒欠貨物的債權(quán)文書；
（四）各種借據(jù)、欠單；
（五）還款（物）協(xié)議、還款承諾；　
（六）以給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、學(xué)費(fèi)、賠（補(bǔ)）償金為內(nèi)容的協(xié)議；
（七）符合賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力條件的其他債權(quán)文書。
第十六條 公證機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)以及當(dāng)事人提供的證明材料，按照有關(guān)辦證規(guī)則需要進(jìn)行核實(shí)或者對(duì)其有疑義的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)，或者委托異地公證機(jī)構(gòu)代為核實(shí)，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法予以配合、協(xié)助。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府部門信息公開工作，為公證機(jī)構(gòu)網(wǎng)上查詢核實(shí)有關(guān)信息提供方便。

第四章 公證程序

第十七條 自然人、法人或者其他組織需要辦理公證的，可以向公證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，或者委托他人代為申請(qǐng)。但遺囑、生存、收養(yǎng)關(guān)系等應(yīng)當(dāng)由本人辦理公證的，不得委托他人代為申請(qǐng)；當(dāng)事人因身體健康狀況不能親自到公證機(jī)構(gòu)辦理公證的，公證機(jī)構(gòu)指派公證員到其所在地為其辦理公證。對(duì)遺囑公證，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法留存錄音錄像資料。
第十八條 公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將公證辦理流程、公證服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等在辦公場(chǎng)所公告，并通過其他方式向社會(huì)公布。
公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暢通咨詢渠道，優(yōu)化公證辦理流程，縮短辦理時(shí)限，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高辦理效率。
第十九條 公證機(jī)構(gòu)收到自然人、法人或者其他組織提出的公證申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)決定是否受理；不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并書面告知申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人提交的材料不齊全或者不符合法定形式的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在三個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
第二十條 公證人員辦理公證時(shí)，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
（一）是該公證事項(xiàng)的當(dāng)事人或者其近親屬；
（二）與該公證事項(xiàng)有利害關(guān)系；
（三）與該公證事項(xiàng)的當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正辦理。
公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避由本級(jí)司法行政部門決定，公證員和公證員助理的回避由公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。
第二十一條 申請(qǐng)人及其委托代理人可以在公證書出具前，以口頭或者書面方式向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)公證人員回避，并說明理由。經(jīng)審查不需要回避的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由。
以口頭形式提出回避申請(qǐng)的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以記錄。
第二十二條 公證機(jī)構(gòu)經(jīng)審查，認(rèn)為申請(qǐng)?zhí)峁┑淖C明材料真實(shí)、合法、充分，申請(qǐng)公證的事項(xiàng)真實(shí)、合法的，應(yīng)當(dāng)自受理公證申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)出具公證書。但是，因不可抗力、補(bǔ)充證明材料或者需要核實(shí)有關(guān)情況的，所需時(shí)間不計(jì)算在期限內(nèi)，并及時(shí)告知當(dāng)事人。
第二十三條　公證文書可以由申請(qǐng)人或者其委托代理人到公證機(jī)構(gòu)領(lǐng)取，也可以應(yīng)當(dāng)事人的要求由公證機(jī)構(gòu)通過郵寄等方式送達(dá)。

申請(qǐng)人或者其委托代理人領(lǐng)取公證文書的，應(yīng)當(dāng)在公證文書送達(dá)回執(zhí)上簽名或者蓋章。郵寄送達(dá)的，以郵寄回執(zhí)上注明的日期為送達(dá)日期。
第二十四條 當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書有錯(cuò)誤的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該項(xiàng)公證之日起一年內(nèi)向出具該公證書的公證機(jī)構(gòu)提出復(fù)查。提出復(fù)查的期限自公證書出具之日起最長(zhǎng)不得超過二十年。
第二十五條 公證機(jī)構(gòu)收到當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人的復(fù)查申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)另行指派公證員進(jìn)行復(fù)查，并在三十日內(nèi)作出復(fù)查處理決定。
公證機(jī)構(gòu)辦理復(fù)查，因不可抗力、補(bǔ)充證明材料或者需要核實(shí)有關(guān)情況的，所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)，但補(bǔ)充證明材料或者需要核實(shí)有關(guān)情況的，最長(zhǎng)不得超過六個(gè)月。

第二十六條 公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查，應(yīng)當(dāng)對(duì)復(fù)查申請(qǐng)人提出的公證書的錯(cuò)誤及其理由進(jìn)行審查、核實(shí)，區(qū)別不同情況，按照以下規(guī)定予以處理：
（一）公證書的內(nèi)容合法、正確、辦理程序無誤的，作出維持公證書的處理決定；
（二）公證書的內(nèi)容合法、正確，僅證詞表述或者格式不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)收回公證書，更正后重新發(fā)給當(dāng)事人；不能收回的，另行出具補(bǔ)正公證書；
（三）公證書的基本內(nèi)容違法或者與事實(shí)不符的，應(yīng)當(dāng)作出撤銷公證書的處理決定；
（四）公證書的部分內(nèi)容違法或者與事實(shí)不符的，可以出具補(bǔ)正公證書，撤銷對(duì)違法或者與事實(shí)不符部分的證明內(nèi)容；也可以收回公證書，對(duì)違法或者與事實(shí)不符的部分進(jìn)行刪除、更正后，重新發(fā)給當(dāng)事人；
（五）公證書的內(nèi)容合法、正確，但在辦理過程中有違反程序規(guī)定、缺乏必要手續(xù)的情形，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦缺漏的程序和手續(xù)；無法補(bǔ)辦或者嚴(yán)重違反公證程序的，應(yīng)當(dāng)撤銷公證書。
被撤銷的公證書應(yīng)當(dāng)收回，并予以公告，該公證書自始無效。
公證機(jī)構(gòu)撤銷公證書的，應(yīng)當(dāng)自作出處理決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)公證協(xié)會(huì)備案。
第二十七條 公證機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)出具的公證書的內(nèi)容及辦理程序有本條例第二十六條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人，并按照本條例第二十六條的規(guī)定處理。
第二十八條 當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人對(duì)公證機(jī)構(gòu)作出的維持或者撤銷公證書的處理決定有異議的，可以自收到或者知道處理決定之日起六十日內(nèi)，以書面形式向公證協(xié)會(huì)提出公證復(fù)查爭(zhēng)議投訴。

公證協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到公證復(fù)查爭(zhēng)議投訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理，并應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)作出處理意見，書面通知投訴人。
第二十九條 公證書自出具之日起生效，非經(jīng)法定程序，不得撤銷、變更。
第三十條 經(jīng)公證的民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書，應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)，但有相反證據(jù)足以推翻該項(xiàng)公證的除外。
第三十一條 法律、行政法規(guī)規(guī)定未經(jīng)公證的事項(xiàng)不具有法律效力的，依照其規(guī)定。

第五章 管理和監(jiān)督

第三十二條 司法行政部門依法保障公證機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使公證職能，支持公證機(jī)構(gòu)開展正常業(yè)務(wù)活動(dòng)，指導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部管理。
第三十三條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)健全公證誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制，建立公證機(jī)構(gòu)和公證員執(zhí)業(yè)檔案，依法檢查、調(diào)閱公證檔案和相關(guān)材料，開展考核評(píng)價(jià)，查處公證活動(dòng)中的違法行為。查處結(jié)果應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)向社會(huì)公開。

第三十四條 公證協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)規(guī)范，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，監(jiān)督公證機(jī)構(gòu)和公證員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)，受理投訴或者舉報(bào)。
第三十五條 公證協(xié)會(huì)可以接受司法行政部門的委托，對(duì)公證機(jī)構(gòu)和公證員的違法行為進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并向司法行政部門提出實(shí)施行政處罰的建議。
第三十六條 公證機(jī)構(gòu)、公證員應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)業(yè)，不得違反客觀、公正的原則。公證員不得兼任與職責(zé)相違背的其他職務(wù)，不得利用辦理公證業(yè)務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。
第三十七條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付公證費(fèi)。
公證機(jī)構(gòu)、公證員應(yīng)當(dāng)履行法律援助義務(wù)，對(duì)符合公證法律援助條件的當(dāng)事人，按照規(guī)定減免公證費(fèi)。
第三十八條 公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立責(zé)任賠償、公證文書質(zhì)量監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理、檔案管理等制度，建立事業(yè)發(fā)展基金、賠償基金和福利基金，并接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、物價(jià)等部門的監(jiān)督。
第三十九條 當(dāng)事人以及其他個(gè)人或者組織虛構(gòu)、隱瞞事實(shí)，提供虛假證明材料的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門和單位通報(bào)和舉報(bào)，并及時(shí)將有關(guān)信息向征信系統(tǒng)歸集，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。
第四十條 對(duì)公證協(xié)會(huì)、公證機(jī)構(gòu)、公證員違反本條例規(guī)定的，當(dāng)事人、公證事項(xiàng)利害關(guān)系人可以向司法行政部門投訴。司法行政部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴之日起六十日內(nèi)作出處理，并將處理結(jié)果書面告知投訴人。

第六章 法律責(zé)任

第四十一條 司法行政部門及其工作人員在執(zhí)業(yè)審核、相關(guān)行政監(jiān)督管理過程中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十二條　公證機(jī)構(gòu)、公證員有下列行為之一的，由司法行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任:
（一）應(yīng)當(dāng)回避而未回避的；
（二）違反本條例規(guī)定的期限延誤辦理公證的；
（三）拒不設(shè)立公證事業(yè)發(fā)展基金、賠償基金、福利基金的；
（四）兼任與職責(zé)相違背的其他職務(wù)的；
（五）利用辦理公證業(yè)務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的；
（六）其他違反法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為。
第四十三條 因公證機(jī)構(gòu)、公證員的過錯(cuò)，給當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人造成損失的，公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；公證機(jī)構(gòu)賠償后，可以向有故意或者重大過失的公證員追償。
第四十四條　當(dāng)事人以及其他個(gè)人或者組織提供虛假證明材料、故意隱瞞真實(shí)情況或者采取其他欺騙手段騙取公證書，給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；違反治安管理的，依法給予治安管理處罰。

公證機(jī)構(gòu)及其公證員與當(dāng)事人惡意串通，出具錯(cuò)誤的公證書，給他人造成損失的，由公證機(jī)構(gòu)與當(dāng)事人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十五條 違反本條例規(guī)定，《中華人民共和國(guó)公證法》和其他法律、行政法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第四十六條 本條例自2018年9月1日起施行。